國務院辦公廳印發(fā)《關于建立統(tǒng)一的綠色 產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》

2016/12/08



12月7日，國家質檢總局、國家認監(jiān)委、國家標準委召開新聞發(fā)布會，專題發(fā)布國務院日前印發(fā)的《關于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（簡稱《意見》）有關情況。國家認監(jiān)委總工程師薄昱民擔任發(fā)布人，國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部、環(huán)保部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質檢總局、認監(jiān)委、標準委等部委有關負責人，各大新聞媒體記者出席發(fā)布會。發(fā)布會上，認監(jiān)委、標準委有關負責人就《意見》制定及實施的有關問題，回答了媒體提問。

國務院辦公廳日前印發(fā)的《意見》，就貫徹落實中共中央、國務院《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署。通過整合建立綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，以“產(chǎn)品全生命周期理念”為基礎的綜合評價指標統(tǒng)合原有針對環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等設立的評價指標，解決產(chǎn)品不同生命周期階段節(jié)能環(huán)保等要求存在矛盾、對高品質追求關注不足等問題，從根本上降低企業(yè)制度性交易成本。

《意見》指出，要以供給側結構性改革為戰(zhàn)略基點，堅持統(tǒng)籌兼顧、市場導向、繼承創(chuàng)新、共建共享、開放合作的基本原則，充分發(fā)揮標準與認證的戰(zhàn)略性、基礎性、引領性作用，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，增加綠色產(chǎn)品有效供給，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費，全面提升綠色發(fā)展質量和效益，增加社會公眾的“獲得感”。到2020年，初步建立系統(tǒng)科學、開放融合、指標先進、權威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證與標識體系，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的整合目標。

《意見》明確了7個方面重點任務。一是統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內涵和評價方法，基于全生命周期理念，科學確定綠色產(chǎn)品評價關鍵階段、關鍵指標，建立相應評價方法與指標體系。二是構建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證與標識體系，發(fā)揮行業(yè)主管部門職能作用，建立符合中國國情的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。三是實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標準清單和認證目錄，依據(jù)標準清單中的標準實施綠色產(chǎn)品認證，避免重復評價。四是創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評價標準供給機制，優(yōu)先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關的產(chǎn)品，研究制定綠色產(chǎn)品評價標準。五是健全綠色產(chǎn)品認證有效性評估與監(jiān)督機制，推進綠色產(chǎn)品信用體系建設，運用大數(shù)據(jù)技術完善綠色產(chǎn)品監(jiān)管方式，建立指標量化評估機制，公開接受市場檢驗和社會監(jiān)督。六是加強技術機構能力和信息平臺建設，培育一批綠色產(chǎn)品專業(yè)服務機構，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品信息平臺。七是推動國際合作和互認，積極應對國外綠色壁壘。

《意見》提出了4項保障措施。一是加強部門聯(lián)動配合，建立綠色產(chǎn)品標準、認證與標識部際協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調綠色產(chǎn)品標準、認證、標識相關政策措施。二是健全綠色產(chǎn)品體系配套政策，加強綠色產(chǎn)品重要標準研制，建立綠色產(chǎn)品標準推廣和認證采信機制，推行綠色產(chǎn)品領跑者計劃和政府綠色產(chǎn)品采購等制度。三是營造綠色產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境，降低制度性交易成本，各部門、各地方應結合實際促進綠色產(chǎn)品標準實施、認證結果使用與效果評價，推動綠色產(chǎn)品發(fā)展。四是加強綠色產(chǎn)品宣傳推廣，傳播綠色發(fā)展理念，引導綠色生活方式。